社會(huì)保障和就業(yè)支出750億元，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平；教育支出920余億元，推動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育直至高等教育等全面發(fā)展……11月13日，記者從唐山市政府新聞辦召開的“十四五”高質(zhì)量發(fā)展唐山答卷系列主題第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十四五”以來(lái)，我市把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重始終穩(wěn)定在80%左右，民生保障水平穩(wěn)步提升。

“十四五”時(shí)期，我市財(cái)政實(shí)力日益增強(qiáng)，財(cái)政收入水平穩(wěn)步提升，全市一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)超2840億元，總量穩(wěn)居全省第二，比“十三五”時(shí)期增加700億元左右，增長(zhǎng)約33%。財(cái)政支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全市一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)達(dá)5060億元，比“十三五”時(shí)期增加1280億元左右，增長(zhǎng)約34%。尤其是2023年以來(lái)，全市一般公共預(yù)算支出每年均超過1000億元。我市財(cái)政收入和支出的總量、增速均保持在較高水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十四五”以來(lái)，我市嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求，確保資金更多用于發(fā)展所需、民生所盼，使得大事要事保障更加有力。

助力京津冀協(xié)同發(fā)展。我市統(tǒng)籌資金超100億元，推動(dòng)交通、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域資源共享互通。比如，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金超70億元，支持京唐城際鐵路、秦唐高速開通，推動(dòng)唐山融入北京一小時(shí)交通圈、生活圈和經(jīng)濟(jì)圈；京津異地就醫(yī)住院費(fèi)用實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保直接結(jié)算，與京津合作建設(shè)了11個(gè)醫(yī)聯(lián)體，在全省率先設(shè)立了疑難重癥醫(yī)療援助中心；投入資金12億元，支持北京交通大學(xué)、北京理工大學(xué)唐山研究院建設(shè)運(yùn)行，有力促進(jìn)“京津研發(fā)、唐山轉(zhuǎn)化”。

培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！笆奈濉睍r(shí)期，科技支出預(yù)計(jì)達(dá)65億元，較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)約38%。投入26億元，以“鳳凰英才”政策為撬點(diǎn)，強(qiáng)化人才支撐。2024年引進(jìn)研究生數(shù)量較2020年增長(zhǎng)45%，目前全市專業(yè)技術(shù)和高技能人才數(shù)量較2020年增長(zhǎng)31%。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)、科技企業(yè)孵化器給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家科技型中小企業(yè)新增3000余家。

支持生態(tài)文明建設(shè)。我市統(tǒng)籌資金108億元, 用于藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)以及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、引灤入津生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫?/label>，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?？諝赓|(zhì)量連續(xù)3年退出全國(guó)“后十”；農(nóng)村冬季清潔取暖改造面積達(dá)1.15億平方米，惠及154.8萬(wàn)戶；曹妃甸等沿海重點(diǎn)區(qū)域海洋系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)治理面積達(dá)1005公頃，海洋生態(tài)功能明顯提升。

推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。我市統(tǒng)籌資金183億元，全力保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策，實(shí)施和美鄉(xiāng)村“十百千”工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。2024年，全市糧食總產(chǎn)量較2020年增長(zhǎng)超2億斤，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)超7000元。

加快城市更新步伐。積極爭(zhēng)取試點(diǎn)示范建設(shè)，我市先后入選全國(guó)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市、中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)城市，獲得中央、省財(cái)政支持20億元，推動(dòng)老舊小區(qū)整治改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)以及典型片區(qū)建設(shè)等。

“‘十四五’時(shí)期，我市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，民生投入最足最重，人民生活品質(zhì)不斷提升。全市民生支出預(yù)計(jì)達(dá)4000億元，較‘十三五’時(shí)期增加1000億元，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重始終穩(wěn)定在80%左右?！笔胸?cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)周鳳松指出了財(cái)政支出的重要方向。

教育、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水這五個(gè)領(lǐng)域位列前五，占民生支出超80%，住房保障、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域支出也得到了有效保障。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出超750億元，主要用于穩(wěn)崗促就業(yè)、保障城鄉(xiāng)低保等困難群體基本生活、落實(shí)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金等提標(biāo)政策，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。教育支出超920億元，推動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育、高等教育等全面發(fā)展。衛(wèi)生健康支出超510億元，加強(qiáng)醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，支持市工人醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)等醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

“‘十四五’以來(lái)，我市堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，確保財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效防控，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)?！敝茗P松說，這些成績(jī)，是“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影，也是黨的創(chuàng)新理論在財(cái)政領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。