唐山勞動日報消息12月11日，市政府新聞辦召開“十四五”高質量發展唐山答卷系列主題第16場新聞發布會。“十四五”期間，我市人力資源和社會保障事業在積極服務發展大局、用心保障民生福祉的過程中，實現了全方位、深層次的整體提升，為全市高質量發展注入了強勁動力。

市人社局黨組書記、局長呂素青介紹，“十四五”以來，我市人社系統在市委、市政府的堅強領導下，始終堅持以人民為中心的發展思想，以保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點，全力服務我市經濟社會高質量發展大局。

就業局勢穩中向好，政策紅利持續釋放

面對復雜多變的就業形勢，市人社局將穩就業置于更加突出的戰略位置，通過精準施策有效應對各類風險挑戰，推動就業結構不斷優化，就業質量穩步提升。

“十四五”期間，我市先后出臺《深化高質量就業創業工作的二十二條措施》等系列政策文件，充分利用失業保險穩崗返還等政策工具，實現政策直補快辦、免申即享，為企業減負穩崗、勞動者就業創業提供了強有力支持。據統計，政策紅利累計釋放達43.6億元，直接惠及勞動者超過21萬人次，受惠企業達30余萬家次，穩定崗位數量超過257萬個。

我市積極優化創業生態，升級改造創業孵化基地29家，其中國家級1家、省級9家。目前在孵創業實體已達1639個，累計發放創業擔保貸款25.9億元，有效激發了社會創新創業活力。

通過舉辦“攬英才 創未來”校園招聘活動，引進重點高校畢業生，推動就業量質齊增；實施勞務品牌促就業行動，“一縣多品”培育特色品牌26個，其中創建省級勞務品牌6個，7人入選全國勞務品牌形象代言人。全市共建成6236個“家門口”就業服務站，實現就業服務全覆蓋。

我市大力開展訂單、定崗、定向式職業培訓，從源頭加大優質勞動力供給，累計開展各類補貼性培訓50.2萬人次，培訓規模居全省前列。加強人力資源平臺建設，我市在獲批省級人力資源服務產業園的基礎上，形成“一園多區”發展格局，吸引165家優質人力資源服務機構入駐，并成功入選全國人力資源服務業與制造業融合發展試點城市。“十四五”期間，城鎮累計新增就業61.9萬人，先后獲評“河北省就業創業工作先進集體”“河北省深化‘放管服’改革先進集體”。

社保體系日臻完善，保障水平顯著提升

“十四五”期間，我市社保體系建設取得突破性進展，構建起覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。全市基本養老、工傷、失業保險參保人數分別達到588.84萬人、140.22萬人、122.8萬人，較“十三五”末期均有顯著增長。城鄉居民基本養老保險覆蓋318.75萬人，參保繳費質量大幅提升。社會保障卡持卡人數達764.95萬人，電子社保卡覆蓋率高達88.85%。

在社保改革方面，我市企業養老保險健康發展，績效考核連續多年獲評優秀；積極推進個人養老金制度，覆蓋人群不斷擴大；針對新就業形態人員，健全社保制度，開展新就業形態人員職業傷害保障試點。

待遇水平方面，企業養老保險平均養老金達到每月3353.18元，位居全省前列；失業保險金標準提高至每月1980元；城鄉居民基礎養老金標準提升至193元-323元，月人均待遇水平達221.14元，提前完成高質量發展指標任務。

人才活力充分涌流，引才育才成果豐碩

我市以人力資源開發利用為主線，持續優化人才發展環境，人才智力對轉型發展的支撐作用日益凸顯。“十四五”期間，我市推出了鳳凰英才政策3.0、4.0、5.0系列舉措，累計發放青年人才獎補1.2億元，惠及10569人次。持續舉辦“河北省沿海經濟崛起帶高級人才交流大會”等引才活動，累計引進研究生7460人，其中博士539人，柔性引進京津專家943人來唐開展智力技術交流合作。

在人才平臺建設上，我市高標準承辦各類職業技能大賽，奪金、奪牌均居全省第一。建成10個博士后創新平臺、28個技能大師工作室、18個高技能人才培訓基地，全市專業技術人才和高技能人才總量分別達到23.67萬人和43.6萬人，人才數量和質量均領跑全省。

勞動關系和諧穩定，權益保障更加有力

我市堅持系統治理、依法治理、源頭治理相結合，不斷健全勞動關系協商協調、監察執法等機制，勞動者權益保障體系更加健全。通過立法修正《唐山市職工工資集體協商條例》，全市企業勞動合同簽訂率保持在96%以上。實施“和諧同行”千戶企業培育共同行動，我市1區1企榮獲全國和諧勞動關系創建示范稱號，1區入選“京津冀區域和諧勞動關系改革創新試點”。

在仲裁效能提升方面，全市建成標準化仲裁院19家，組建鄉街調解組織233個，35家規上企業設立了調解委員會，68個爭議頻發單位設立了實體化調解中心，形成了較為完備的勞動人事爭議調解網絡。

同時，全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，在全省率先建立“農民工工資支付監控預警平臺”，實現欠薪問題從被動清欠向主動防欠轉變，欠薪問題得到有效遏制。2021年以來，我市在全省保障農民工工資支付工作綜合考核中，3次獲評A級地市，并榮獲“全國根治拖欠農民工工資工作先進集體”等稱號。